PPWR införs stegvis – flera förändringar väntar fram till 2030

Den 12 augusti 2026 börjar EU:s nya förpackningsförordning, Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR), att tillämpas i Sverige. Förordningen ersätter det tidigare förpackningsdirektivet och är direkt gällande i alla EU-länder. Enligt Håll Sverige Rent och Naturvårdsverket sker många av förändringarna stegvis under de kommande åren, med regler som påverkar både handel, restauranger och konsumenter.

Syftet med PPWR är enligt pressmeddelandet att spara resurser, minska nedskräpningen och styra mot en mer hållbar framtid. Förordningen innebär också skärpta krav på att minska förpackningsavfall samt öka återvinning och återanvändning. I pressmeddelandet anges att varje EU-medlemsstat ska minska sitt förpackningsavfall med 5 % till 2030 jämfört med 2018.

Håll Sverige Rent: ”Nödvändigt om vi ska minska berget av engångsplast”

Håll Sverige Rent bedömer att konsumenter kommer märka förändringar när färre engångsförpackningar finns tillgängliga och fler produkter kan komma att säljas i återanvändbara förpackningar.

– Vi välkomnar att EU nu ställer tydligare krav på producenterna och samtidigt gör det lättare för konsumenter att välja återanvändbara och mer hållbara förpackningar till sin mat och dryck. Det är nödvändigt om vi ska minska berget av engångsplast, säger Joakim Brodahl, vice vd på Håll Sverige Rent.

Regeringen har samtidigt gett Naturvårdsverket i uppdrag att föreslå hur svenska regler ska ändras och kompletteras för att anpassas till EU-förordningen. Uppdraget ska redovisas i flera steg fram till 2027, enligt pressmeddelandet.

Bakgrund: svensk lag om engångsmuggar – men låg efterlevnad

I Sverige finns sedan 2024 en lag om engångsmuggar och engångsmatlådor (som inte är helt i papper), där restauranger och kaféer måste erbjuda återanvändbara förpackningar till mat och dryck. Enligt Håll Sverige Rent är efterlevnaden låg och nära 2 miljarder engångsmuggar och matlådor används årligen i Sverige.

– Sverige kommer att missa de nationella mål som finns om minskad förbrukning av muggar och matlådor, vilket är under all kritik. Serveringsställen släpar med implementeringen och konsumenter känner inte till att de har rätt att be om en återanvändbar mugg. Därför är det positivt att EU nu har frågan under lupp, säger Joakim Brodahl.

Tidslinje: detta är några förändringar som lyfts i källorna

Nedan är exempel på tidpunkter som lyfts i pressmeddelandet och på Naturvårdsverkets tidslinjesida (som också påpekar att många bestämmelser tillämpas senare och under lång tid).

• 12 augusti 2026: PPWR börjar tillämpas i Sverige. Enligt pressmeddelandet rör de första stegen främst producenter, som behöver se över innehållet i förpackningar, exempelvis tillåtna nivåer av PFAS och tungmetaller i livsmedelsförpackningar.
• 12 februari 2027: Slutliga distributörer inom HORECA (till exempel restauranger och kaféer) som erbjuder take away ska enligt Naturvårdsverket tillåta att konsumenter tar med egen behållare för mat och/eller dryck.
• 12 februari 2028: Slutliga distributörer inom HORECA ska enligt Naturvårdsverket erbjuda konsumenter att få med sig mat och/eller dryck i återanvändbara förpackningar.
• 12 augusti 2028: Förpackningar ska enligt Naturvårdsverket vara märkta med en harmoniserad märkning.

Förändringar som lyfts till 2030

• Förbud mot mycket tunna plastpåsar för frukt och grönt: Pressmeddelandet anger att dessa förbjuds helt under 2030, med hänvisning till risk att de blir skräp som hamnar i havet.
• Förbud mot plastomslag för att bunta flerpack: Från 2030 ska det enligt pressmeddelandet inte längre vara tillåtet med omslagsplast för att bunta vissa typer av drycker och konserver (exempel som nämns är inplastade trepack majs eller sexpack öl).
• Ingen engångsplast när du äter på plats: Enligt pressmeddelandet blir det från 2030 förbjudet att servera mat och dryck som konsumeras på plats i engångsplastförpackningar, inklusive små plastförpackningar för ketchup, dressing och kryddor.
• Påfyllningsstationer i större butiker: Pressmeddelandet anger att större butiker ska avsätta 10 % av försäljningsytan till påfyllningsstationer för livsmedel och andra produkter, så att kunder kan fylla på i egna behållare.
• Mindre engångsplast kring frukt och grönt: Enligt pressmeddelandet förbjuds engångsplast för frukt och grönt som säljs i samlade förpackningar under 1,5 kg från 2030, särskilt när syftet inte är att förlänga hållbarheten.
• Hotellens små engångsflaskor försvinner: Pressmeddelandet anger att små engångsflaskor med exempelvis schampo och hudlotion ska ersättas av mer hållbara alternativ.

Gemensam märkning i hela EU

Enligt pressmeddelandet ska både förpackningar och avfallskärl för förpackningsavfall få en enhetlig märkning som visar materialets sammansättning. Tanken är att göra det enklare att källsortera, genom att märkningen på förpackningen ska stämma överens med märkningen på avfallskärlet och vara likadan i hela EU.